党建联建呈异彩   帮扶绽放脱贫花

  ——望谟县新屯街道纳包村与余姚市兰江街道磨刀桥村党建联建工作纪实

贵州省望谟县新屯街道办    韦大松    常国素

纳包村隶属望谟县新屯街道，位于新屯街道西北部，离县城16公里，209省道穿村而过。国土面积13.59平方公里，辖9个村民组，9个自然寨共515户2196人。全村属典型的喀斯特地形，山高坡陡，沟长谷深，长期以来，尚处欠开发状态，贫困程度较深。

党建联建——思路决定出路

为实现脱贫致富，纳包村历届村支两委班子千方百计谋发展，在发展上历经左冲右突，寻求脱贫突围，但苦于没有资源可挖掘利用，又缺乏外力拉动，最后还是陷入“巧媳妇难为无米之炊”的尴尬境地。

2019年4月，春风吹绿了纳包村的山野，也吹来全村脱贫攻坚新的喜讯。在东西部协作的新形势下，望谟县委正在积极探索和开展东西部协作实施工作，并针对全县“回头看”工作中协作有差距的问题短板，把党建联建作为专项问题加以研究，打开和拓宽了脱贫攻坚的路径。4月27日纳包村作为“先行、先试、先建”的联建探索对象，纳包村与余姚市兰江街道磨刀桥村正式签订了帮扶协议。

对口帮扶关系确定后，村支两委根据工作要求，及时召开会议，研究结对帮扶需求和下步工作方向。

纳包村产业入股分红

磨刀桥村的党总支部书记朱建立说：“两地结对帮扶，旨在思想帮扶、重在机制学习、难在观念转变，要在发展思路上下功夫，以借鉴学习的精神，进行取长补短，最终达到脱贫发展的目的”。双方决定互派党员骨干到两村蹲点学习和交流指导一个月，主要完成村情了解，寻找帮学资源，确定帮学内容，明确以实施“造血式”帮扶为主，以资金、物资帮扶为辅，避免形成新的“等、靠、要”思想。同时，努力利用磨刀桥村的资源优势补纳包村“一达标两不愁三保障”的短板。

6月25日，奔赴磨刀桥村学习的村主任王封胜表示“学是干的前提，只有头脑武装好，回来思路才宽，发展干劲才足。拜师学艺，取得真经才是我的重任”。8月21日，在纳包蹲点指导工作的磨刀桥村主任卢军荣结束返程时也说道“在纳包村的这一月，我们两村一起交流了发展思路，调研分析村情民意、对接帮扶工作，来时带着资源来，走时带着问题走，下次我们会努力使帮扶成效更加明显”。

自我革新——探索中求突破

县委组织部部长李天维在纳包村调研时指出：“党建引领促脱贫要成为常态。在脱贫攻坚新的形势下，如何落实东西部协作的工作要求，使党建真正发挥引领作用，让党建联建工作成为工作重要抓手，真抓实干，拓宽路径，闯出路子，纳包村的党建联建结对帮扶做法值得研究，要进一步推广和发展”。

党建工作从思想导向延伸到联建帮扶，就是要做到解放思想，学做结合。村主任王封胜交流学习回来以后，先是和村支书座谈交流学习经验，再召集村支两委和村民传达他在磨刀桥村所见所闻，呼吁村民要积极解放思想，学会感恩。

磨刀桥村与纳包村党建联建座谈会

“以前想找个好心的企业或单位帮扶一下，单枪匹马地从民间路子联系企业或单位，人家又不相信，只能干着急，现在有上级领导的牵头和协调，深感有了组织支持，工作开展起来有信心多了。”党员大会上，村支书黎必杰感慨地说。

磨刀桥村党总支部书记朱建立表示，与纳包村的党建联建工作不仅要在思想上树立党建引领脱贫的思想意识，更要在“手拉手，齐步走”结对帮扶措施上出好实招、干出真事、办成实事。为做到实打实的帮扶，磨刀桥村党总支部班子3次到纳包村对帮扶工作进行现场调研、部署和推进。同时，双方约定每周召开视频会一次，及时了解和掌握帮扶工作推进情况，做到信息互通，及时统筹和安排工作。

磨刀桥村与纳包村签订对口帮扶协议

脱贫疾，攻坚劲，党建联建工作路上正当时。从目前纳包村与磨刀桥村的实际帮扶中的做法及效果来看，两地互派干部交流了发展、管理经验，充分发挥“千里姻缘一线牵”的异地帮扶资源的互补作用，达到推销、利用资源和招商引资的目的。村支两委以党建联建为指导，全力开展了推进落实工作，及时更新工作思想，全村的脱贫攻坚工作也焕发出勃勃的生机，村干部工作的“精、气、神”更足了。

结对帮扶——实招促成实效

帮扶过程中，以磨刀桥村的帮扶思路和力量为主，纳包村负责提供实施建议和落实配合，切实提高帮扶效率，增强帮扶效果。

2019年8月，在教育帮扶上，磨刀桥村出资3.45万元，用于资助13户家庭比较困难的贫困学生就读，解决了贫困家庭在就学季时，举目无助，捉襟见肘的窘迫境地。

2019年9月，利用磨刀桥村的企业资源优势，协调解决黄应标、王功联等5位村民的务工问题，不仅增加了收入，而且有力地促进了劳务输出的发展和影响。

磨刀桥村主任卢荣军为贫困学生发放教育资助金

望谟县委组织部长李天维在纳包村调研党建联建工作

2019年10月，磨刀桥村党总支部，发动爱心企业、爱心人土募捐2500元到纳包村慰了5户贫困户，及时的把社会关怀送达到他们的家中。

2019年11月初，针对村养猪场供水不足的问题，磨刀桥村出资15万元解决，为养猪场的发展提供了充足的后劲。11月中旬，在住房保障上，出资8万元，分别解决了黄廷江、黄建和、伍小半和黄绍兴共4户贫困户每户2万元的住房不安全问题。

2019年12月初，为做好纳包的党建宣传工作，磨刀桥村出资 15万元进行党建工作长廊建设，目前已竣工使用；12月底又出资5万元帮扶扁甲组实施小广场建设等。

……

姚市兰江街道党工委书记孙启春在纳包村养猪场调研

一系列的帮扶措施倾泻而出，让纳包村的群众深深的感受远在干里之外磨刀桥村党总支部的深情厚意。“磨刀桥村的帮扶效果直观、显著，增强了我们群众的获得感，提高了群众满意度，扩大了社会影响，取得的社会效益大家是有目共睹的。”村支部书记黎必杰说。

2019年，纳包村通过积极学习模仿到自我创新，在党建联建结对帮扶中已初尝甜头，得到诸多实惠，结对帮扶正在呈现出“帮扶已绽脱贫花，来年待收丰硕果”的美好前景。如今，在纳包村这片贫疾又满怀生机的土地上，脱贫攻坚轰轰烈烈的列车在党建联建工作旗帜的指引下已拐向决胜的快车道上，正在风驰电掣地追逐攻坚脱贫胜利的明天。

（编辑：印象黔西南）